中共广州市委番禺区委 番禺区人民政府关于处理农村“外嫁女”有关问题的决定

番发〔2000〕21号

为认真贯彻我国《中华人民共和国妇女权益保障法》精神,实施省、市妇女权益保障法的规定,依法保护农村妇女的合法权益,经区委、区政府研究决定:

一、废止番府[1994]75号文和番发[1993]37号文相关农村“外嫁女”的规定

我区19931994年制定的番发[1993]37号《关于加强土地管理及完善征地补偿费分配的规定》及番府[1994]75号《关于保障农村“外嫁女”合法权益的暂行规定》,从发文实施至今已有6年多,该规定对切实保护农村妇女合法权益曾经起到过一定的作用。但鉴于上述文件的有些条款与上级有关保护妇女合法权益的规定不一致,给农村工作带来一定的困难。因此,决定从发文之日起,废止番府[1994]75号文、番发[1993]37号文第二点第4、第5小点和第9小点中涉及农村“外嫁女”待遇的有关规定。

二、文件废止后如何处理农村“外嫁女”的合法权益

保护妇女合法权益的问题,国家、省和广州市均颁布了一系列的法律法规。今后我区应按照《中华人民共和国妇女权益保障法》、《广东省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>规定》、《广州市妇女权益保障若干规定》对“外嫁女”待遇问题进行调整,依法保护农村“外嫁女”的合法权益。

对于法律法规目前仍未作出规定的实际情况,各地可根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第20条,关于“村民会议可制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案”的法律条文,通过制定“村规民约”加以解决。制定“村规民约”,必须符合国家的法律、法规和有关政策,同时必须以符合大多数人的意愿为原则,并报镇政府备案。

三、妥善处理农村“外嫁女”权益问题的矛盾和纠纷

今后我区如发生农村“外嫁女”权益问题与“村规民约”的矛盾和纠纷,各镇政府要积极进行调解。如调解不成,应根据“外嫁女”的申请,依职权作出处理决定。当事人如对镇政府的行政决定不服,可在法定期限内向区人民政府申请行政复议或向区人民法院提起诉讼,由人民法院按照法律途径予以解决。 

中共广州市番禺区委员会

广州市番禺区人民政府

二○○○年十一月二日

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