土地征收时地上附着物和青苗补偿款应该补偿给谁？

应该补偿给征地预公告出具时的承包人。

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第一款规定:“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。”